Présentation par Robert Habeck du bilan d'ouverture sur la protection du climat. « Nous devons tripler le rythme de réduction des émissions. »

Le ministre fédéral de l'Économie et de la Protection du Climat Robert Habeck présente aujourd'hui le bilan d'ouverture sur la protection du climat. Celui-ci sert à montrer où en est l'Allemagne dans les différents champs d'action. Cela vaut tant pour les objectifs climatiques dans les différents secteurs que pour le développement des énergies renouvelables et le développement des réseaux. Le bilan d'ouverture montre à quel point la protection du climat en Allemagne est en deçà des attentes.

Robert Habeck a déclaré à ce sujet : « Le bilan d'ouverture sur la protection du climat nous montre : nous partons avec un retard considérable. Les mesures de protection du climat prises jusqu'à présent sont insuffisantes dans tous les secteurs. Il est prévisible que les objectifs climatiques fixés pour les années 2022 et 2023 soient manqués. Mais nous faisons tout ce qui est en notre pouvoir afin de rattraper ce retard. Pour y parvenir, nous devons tripler le rythme de nos réductions d'émissions et faire beaucoup plus en moins de temps. »

Robert Habeck a souligné : « Nous souhaitons atteindre la neutralité climatique d'ici 2045 et augmenter la part des énergies renouvelables à 80 pour cent d'ici 2030. Nous nous sommes déjà mis au travail. Nous mettons désormais en route les lois, règlements et mesures prioritaires. Un premier paquet de mesures de protection du climat arrive d'ici fin avril et un deuxième cet été. »
 
L'objectif du programme d'urgence sur la protection du climat est de placer tous les secteurs dans la bonne trajectoire de réduction et d'introduire les mesures nécessaires afin que l'Allemagne puisse atteindre ses objectifs climatiques. Toutes les lois et mesures et tous les règlements nécessaires en la matière doivent être adoptés d'ici fin 2022. Afin d'y parvenir, le gouvernement fédéral va promouvoir énergiquement l'élaboration et la mise en oeuvre du programme.

Le ministre fédéral de l'Économie et de la Protection du Climat Robert Habeck a déclaré clairement : « C'est une tâche gigantesque. Et cela va prendre quelques années avant que nous voyions les premiers résultats. Mais ce que nous entreprenons maintenant pose la base permettant de concilier la protection du climat et la prospérité. »

Figurent entre autres parmi les mesures d'urgences que le gouvernement fédéral de l'Économie et de la Protection du Climat va présenter d'ici peu :

• Amendement de l'EEG (loi sur les énergies renouvelables) : Avec l'EEG, nous posons les jalons pour une production d’électricité issue à 80 pour cent des énergies renouvelables d'ici 2030. Nous augmentons dans ce but les volumes des appels d'offres. Les volumes spécifiques à une technologie sont définis de manière à augmenter et partent dès le début d'un niveau très élevé. Ce faisant, on se base sur une consommation d'électricité brute située au milieu de l'objectif du contrat de coalition (680 – 750 TWh), soit 715 TWh. Nous allons ancrer le principe selon lequel le développement des énergies renouvelables est clairement dans l'intérêt public et maintient la sécurité publique.
• Énergie solaire : Nous débloquons le potentiel de l'énergie solaire à travers un paquet d'accélération des programmes d'énergie solaire. Le paquet d'accélération des programmes d'énergie solaire contient une large palette de différentes mesures afin d'augmenter nettement l'énergie solaire. Figurent entre autres parmi ces mesures une amélioration de l'électricité des locataires, l'augmentation des seuils des appels d'offres et une ouverture des surfaces pour les installations au sol dans le respect des critères de protection de la nature. Par ailleurs, nous nous fixons légalement le nouvel objectif d'exploiter à l'avenir toutes les toitures adaptées pour l'énergie solaire. Pour les nouvelles constructions à usage commercial, l'énergie solaire est obligatoire. Pour les nouvelles constructions privées, elle est la règle.
• Énergie éolienne : Nous exploitons les potentiels terrestres à court terme pour promouvoir l'éolien sur terre et accélérons le processus de développement à travers une « loi sur l'énergie éolienne onshore ». Nous allons réduire les distances aux radiobalises et aux radars météorologiques et prendre des mesures en faveur d'une meilleure conciliation du développement de l'éolien et des intérêts militaires. Il reste d'énormes potentiels terrestres. Dans le secteur de la radionavigation et des radiobalises, une puissance de 4 à 5 GW est possible. De plus, il existe un potentiel à hauteur d'une puissance de 3 à 4 GW dans le secteur militaire. À travers la « loi sur l'énergie éolienne onshore », nous allons réserver deux pour cent des surfaces terrestres à l'énergie éolienne, réconcilier le développement de l'éolien et la protection de la diversité biologique et créer les conditions nécessaires à des procédures de planification et d’autorisation accélérées.
• Baisse du prix de l’électricité : Nous créons la base pour davantage d'électricité renouvelable à des prix concurrentiels. L'électricité doit devenir plus avantageuse, surtout en comparaison avec les sources d'énergie fossiles. C'est ainsi que nous rendons les pompes à chaleur et l'électromobilité plus attractives et faisons avancer le couplage sectoriel. C'est pourquoi nous allons, à compter de 2023, financer le prélèvement au titre de la loi sur les énergies renouvelables à partir du budget fédéral et soulager ainsi les consommateurs et leurs factures d'électricité. En abrogeant le prélèvement au titre de la loi sur les énergies renouvelables, nous intégrons les prélèvements couplés au dispositif d'exonération partielle du prélèvement au titre de la loi sur la priorité aux énergies renouvelables (prélèvement au titre de la loi sur la cogénération et pour l’éolien offshore) dans une propre loi afin de créer une base juridique fiable et planifiable pour les autres prélèvements de l'industrie.
• Accords en matière de protection du climat avec l'industrie : Nous allons créer les conditions juridiques et financières pour ce qu’on appelle les accords de différence en matière de protection du climat (Carbon Contracts for Difference) comme instrument clé de soutien de la transformation dans l'industrie. L’industrie a besoin d’un cadre de financement et d’investissement fiable pour entrer dans des processus de production climatiquement neutres. À travers cet instrument, la rentabilité des processus de production climatiquement neutres sera visible plus rapidement et les entreprises pourront mieux planifier les coûts.
• Stratégie en matière de chaleur : Nous visons également une part très élevée d'énergies renouvelables dans le secteur de la chaleur et 50 pour cent de la production de la chaleur sera climatiquement neutre d'ici 2030. L'efficacité énergétique est le deuxième pilier. Nous allons élaborer une nouvelle stratégie pour le bâtiment/neutralité climatique afin d'exploiter au mieux ces deux instruments. Nous allons faire progresser de manière décisive la protection du climat dans les bâtiments et nous engager en faveur d'une planification de la chaleur municipale généralisée ainsi que la décarbonisation et le développement des réseaux de chaleur. Pour y parvenir, nous allons mettre en vigueur le programme fédéral de soutien aux réseaux de chaleur efficients (Bundesförderung für effiziente Wärmenetze) immédiatement après qu'il ait été approuvé au regard de la législation en matière d’aides d’État et augmenter son financement.
• Normalisation et financement des bâtiments : Conjointement avec le ministère fédéral du Logement, du Développement urbain et de la Construction, nous créons des bases de planification fiables pour les investissements en révisant dans les plus brefs délais la loi sur les économies d'énergie dans les bâtiments. C'est ainsi que nous allons aligner les nouvelles constructions et les assainissements de bâtiments à l'objectif de la neutralité climatique en 2045 et obtenir un besoin énergétique nettement plus faible. Nous mettons en oeuvre l'accord fixé dans le contrat de coalition de telle manière qu'à partir de 2025, chaque chauffage nouvellement installé sera alimenté au moins à 65 pour cent par les énergies renouvelables. Nous évitons ainsi de mauvais investissements qui ne sont pas conformes à nos objectifs climatiques. En parallèle, le programme fédéral de soutien aux bâtiments efficients (Bundesförderung für effiziente Gebäude) va être adapté rapidement. Il accompagnera les nouvelles directives de la loi sur les économies d'énergie dans les bâtiments et adaptera le marché à ces étapes d'ici 2025 en offrant des incitations efficaces.
• Stratégie pour l'hydrogène : Nous adaptons nos mesures de commercialisation de la technologie de l'hydrogène afin de doubler la production d'hydrogène vert par rapport aux plans préalables. Pour y parvenir, la stratégie nationale de l'hydrogène sera révisée cette année encore et des programmes de financement supplémentaires seront lancés.

Il ne s'agit que d'une première sélection de projets prévus. D'autres mesures pouvant être rapidement mises en oeuvre sont actuellement en cours d'évaluation. Par ailleurs, d'autres mesures venant d'autres ministères et secteurs seront intégrées dans le programme d'urgence qui sera élaboré au sein d'une coopération étroite du gouvernement fédéral au cours des prochains mois.

Vous trouverez le bilan d'ouverture sur la protection du climat ici.