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Sujet - Alliance pour l'avenir de l'industrie

Ensemble pour renforcer l’industrie

Introduction

Refondre ensemble la politique industrielle afin que l'industrie reste le centre de gravité de l'économie allemande. Tel est l'objectif de l'« Alliance pour l'avenir de l'industrie ».

L'alliance réunit des confédérations de l'industrie et des employeurs et des syndicats ainsi que le ministère fédéral de l'Économie et de l'Énergie (BMWi). Ses membres entendent, par leur action commune, moderniser durablement l'Allemagne industrielle et renforcer sa compétitivité.

Mettre l’importance de l’industrie au centre du débat

Notre industrie est un facteur essentiel de croissance économique, de prospérité et d’emploi. En Allemagne, huit millions de salariés travaillent dans quelque 100 000 entreprises industrielles, auxquelles s’ajoutent de nombreux prestataires de services à l’industrie. Au total, environ 15 millions d’emplois dépendent directement ou indirectement de l’industrie. Par leur travail, les salariés du secteur secondaire produisent un quart de la valeur brute créée en Allemagne et les trois quarts des biens et service exportés. Par ailleurs, l'industrie finance la plus grande part des ressources destinées à la recherche et au développement. Les entreprises industrielles allemandes sont en pointe dans l’utilisation efficace des ressources et sont ainsi des acteurs majeurs de la protection de l’environnement et du climat.

Relever les nouveaux défis

L'industrie n'en est pas moins confrontée à des défis de taille, comme la concurrence internationale très rude, l'évolution démographique ou des bouleversements techniques comme le numérique. L'objectif de l'« Alliance pour l'avenir de l'industrie » est de saisir les opportunités qui se présentent grâce aux changements, renforcer la production industrielle en Allemagne, la conforter dans son rôle de locomotive de l'économie et faire développer sa compétitivité internationale. À cet effet, les membres de l'alliance définissent, développent et coordonnent des mesures prioritaires.

L’Alliance n’a pas vocation à se substituer aux forums, plates-formes et dialogues qui existent déjà entre les partenaires sociaux, les entreprises et les responsables politiques. Elle entend bien plutôt synthétiser, pondérer et communiquer les résultats et exigences issus jusqu’à présent des dialogues sectoriels et les traduire en stratégies d’action engageant les partenaires. L’« Alliance pour l’industrie » réunit des compétences centrales de politique industrielle au niveau national, améliore la concertation sur les enjeux de la politique industrielle et regroupe les compétences.

Quatre chiffres qui illustrent l’importance de l’industrie

8
Symbolicon für Menschen

millions
de salariés assurés sociaux garantissent le fonctionnement du système de protection sociale

1.750
Symbolicon für Geld

milliards de chiffre d’affaires
pour des salaires sûrs

57
Symbolicon für Mikroskop

milliards d’euros
de dépenses pour la recherche et le développement

62.000
Symbolicon für Urkunde

dépôts de brevets
pour des innovations qui améliorent notre qualité de vie

Les participants

Une alliance forte au service de l’industrie allemande

Depuis mars 2015, l'alliance s'engage en faveur de l'avenir de l'industrie allemande. Le ministère fédéral de l'Économie et de l'Énergie, la Fédération des industries allemandes (BDI) et le syndicat IG Metall ont été à l'origine de sa création.

Aux trois initiateurs, le BMWi, l’IG Metall et le BDI, sont venus s’ajouter quatorze partenaires qui participent aux activités de l’Alliance : la Fédération des industries chimiques allemandes (VCI), la Fédération de l’industrie automobile allemande (VDA), la Fédération allemande des constructeurs de machines et d’installations (VDMA), la Fédération centrale de l’industrie électrotechnique et électronique (ZVEI), la Fédération allemande du BTP (HDB), l’Union nationale des fédérations d’employeurs allemands(BDA), la Fédération allemande des employeurs de la métallurgie, la Fédération allemande des employeurs de l’industrie chimique (BAVC), la Fédération allemande de l’acier (WV Stahl), l’Association des chambres de commerce et d’industrie allemandes (DIHK) ainsi que du côté des syndicats, la Confédération des syndicats allemands (DGB), le syndicat de l’industrie minière, de la chimie et de l’énergie (IG BCE), le syndicat du BTP, de l’agriculture et de l’environnement (IG BAU) et le syndicat de l’alimentation, de la restauration et de l’hôtellerie (NGG).

Frau mit Arbeitshelm vor Turbine zum Thema Moderne Industriepolitik; Quelle: mauritius images/Cultura

© mauritius images/Cultura

Une politique industrielle moderne

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Mode de fonctionnement

Comment l’Alliance fonctionne-t-elle ?

Cinq groupes de travail élaborent des recommandations d'action concernant les sujets prioritaires - de l'acceptation de l'industrie à la compétitivité.

Chaque groupe de travail est présidé par deux personnes, l’une représentant les fédérations d’employeurs ou de l’industrie et l’autre les syndicats. Les groupes de travail remettent leurs recommandations à un comité de pilotage, le « cercle des sherpas », les sherpas étant des personnes, exerçant des fonctions de direction, nommées par les partenaires membres de l’Alliance. Ce cercle est dirigé par le secrétaire d’État Matthias Machnig.

Le « cercle des sherpas » prépare les réunions du groupe de haut niveau (high level group, HLG) qui se tiennent environ tous les six mois. Participent au HLG le ou la ministre fédéral(e) de l'Économie et de l'Énergie, les présidents des associations d'entreprises ainsi que les présidents des syndicats et de la Confédération des syndicats allemands. Le HLG adopte des mesures et des exigences concrètes concernant les sujets suivants :

GT1: Acceptation et attrait de l’industrie

GT2: Une industrie à fort potentiel d'investissement

GT3: L’avenir du travail dans l’industrie et les services à l’industrie

GT4: Les structures de création de valeur de l’avenir

GT5: La compétitivité internationale de l’industrie allemande

Vous trouverez un complément d’information sur les activités et la structure de l’« Alliance pour l’avenir de l’industrie » dans le document sur la structure (PDF : 111 Ko, en allemand) et dans la déclaration commune (PDF : 95 Ko, en allemand).

Le réseau pour l’avenir de l’industrie

Début juin 2015, l'association « Réseau pour l'avenir de l'industrie » a été créée afin de mettre en œuvre les mesures adoptées par l'alliance. Pour plus d'informations sur l'association « Réseau pour l'avenir de l'industrie », veuillez consulter ce lien www.n3tzwerk.org (en allemand).

Femme avec un moniteur - thème industrie 4.0; Source: Getty Images/Bloomberg

© Getty Images/Bloomberg

Industrie 4.0

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Recommandations d’action

Un regard tourné vers l'avenir

Un regard tourné vers l'avenir: Comment produirons et travaillerons-nous en 2030? Comment faire face aux défis que présentent la numérisation de l'économie mondiale et les évènements politiques récents? Lors de ses conférences, l'Alliance discute de recommandations pour la politique européenne.

La numérisation apporte à l'économie mondiale la quatrième révolution industrielle et change en même temps la structure de notre société. Par ailleurs, compte tenu des évènements politiques des derniers mois, il s'avère nécessaire de discuter de nouvelles règles communes en faveur d'un commerce libre et équitable.

Conférence industrielle internationale: Pour des relations commerciales équitables dans un contexte mondialisé

Le 7 février 2017, les partenaires de l'« Alliance pour l'avenir de l'industrie » ont organisé conjointement avec le ministère fédéral de l'Économie la Conférence industrielle internationale, lors de laquelle l'alliance n'a pas seulement présenté son travail en dressant un bilan provisoire, mais pendant laquelle la vision de l'industrie allemande sur les nouveaux défis des marchés internationaux a aussi été examinée.

La discussion menée avec les invités internationaux a porté entre autres sur les trois marchés régionaux les plus importants pour l'industrie allemande, à savoir les États-Unis, la Chine et l'Europe. Dans une déclaration commune, l'alliance s'est prononcée en faveur d'une coopération économique forte et étroite au sein de l'UE ainsi que de marchés ouverts et d'un système commercial fondé sur des valeurs et équitable à l'échelle internationale.

Lignes directrices en matière de politique industrielle et recommandations d'action

Lors de la Semaine de l'industrie 2016, l'alliance avait déjà soumis d'autres propositions d'action concrètes pour une meilleure infrastructure, un système d'échange de quotas d'émission sûr à long terme, des avantages fiscaux et des qualifications.

Lors de la conférence industrielle « Perspective d'avenir Industrie 2030 » qui s'est tenue au ministère fédéral de l'Économie et de l'Énergie, le groupe de haut niveau (HLG) de l'alliance a adopté une déclaration commune (PDF, 361KB).

Voici les lignes directrices de politique industrielle et des recommandations d'action concrètes à l'adresse de l'UE en faveur d'une Europe industrielle forte en investissements et innovante :

  • La compétitivité mondiale de l'Europe doit être renforcée grâce aux investissements et aux innovations. Cela nécessite une plus grande cohérence sur le plan législatif. Il faut écarter de possibles effets négatifs, par exemple sur les capacités d'investir et d'innover en Europe (contrôle de la compétitivité et de l'innovation).
  • La politique énergétique et climatique nécessite également une meilleure coordination dans la législation et avant tout une orientation au cadre réglementaire international.
  • L'UE et les États membres doivent s'engager à ce que les nouveaux accords climatiques de Paris soient contraignants dans le monde entier pour éviter une fuite du carbone (carbon leakage) et par conséquent une fuite des emplois et des investissements en Europe. L'objectif industriel des 20% doit recevoir la même attention que l'objectif climatique des 20%.
  • Le système d'échange de droits d'émission européen (ETS) doit être organisé de telle façon qu'il y ait une opportunité de croissance dans l'industrie qui s'oriente au progrès technologique. À l'occasion de la Semaine de l'industrie 2016, l'alliance avait donné des recommandations concrètes relatives à ce sujet.
  • Sur la voie du marché intérieur numérique européen, l'alliance souhaite davantage de rapidité ainsi que le maintien et le développement de compétences et de technologies de pointe (par exemple dans la microélectronique, la fabrication et la recherche sur les cellules de batteries).
  • Vu le possible statut d'économie de marché de la Chine, l'alliance attend de la Commission européenne une analyse claire et surtout une analyse économique complète des impacts pour l'économie européenne.

Le 13 octobre 2015 déjà, le groupe de haut niveau de l'alliance avait présenté de premiers résultats en présentant un programme de travail (en allemand) (PDF, 541KB) et une déclaration commune « pour une politique industrielle moderne et durable » (en allemand) (PDF, 526KB).

Turbine; Source: Getty Images/Jonathan Knowles