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Article - Modèle  - Économie sociale de marché

La prospérité pour tous : combiner une économie dynamique et un équilibre social

Introduction

L'économie sociale de marché constitue le fondement de notre société libérale, ouverte et solidaire. Son idée centrale consiste à protéger la liberté des entreprises et une concurrence qui fonctionne et de promouvoir dans le même temps la prospérité et la sécurité sociale de notre pays.

La mondialisation, la numérisation et le changement démographique confrontent notre ordre économique et social à de nouveaux défis. Il convient donc de renouveler et de renforcer l'économie sociale de marché et de la rendre durable. Elle est en effet la réponse juste aux défis et changements afin que notre cadre de vie, de travail et d'exploitation des ressources perdure même dans un contexte différent. L'économie sociale de marché est la meilleure condition pour renouveler la promesse de prospérité et de sécurité en Allemagne et en Europe au 21e siècle.

La mission de la politique est de définir des conditions cadres pour tous en termes de prospérité. Puisque l'économie sociale de marché a besoin d'un État qui donne des conditions fiables aux entreprises et de la sécurité à la population, d'après le principe : autant de marché et aussi peu de bureaucratie que possible.

Garantir la concurrence

L'économie de marché veille à ce que les entreprises développent des produits innovants apportant une valeur ajoutée à la population. Les entreprises rivalisent pour séduire les clients et sont donc encouragées à utiliser leurs moyens de production aussi efficacement que possible, ce qui leur permet ainsi d'offrir une qualité élevée de marchandises et de services à des prix attrayants. Les entreprises qui développent en permanence leurs produits et ont de nouvelles idées, ont de bonnes chances de faire face à la concurrence et améliorent ce faisant notre qualité de vie. La concurrence stimule de cette manière les innovations et le progrès et améliore la qualité de vie de la population.

La concurrence est cependant souvent difficile et contraignante pour les entreprises. C'est pourquoi certaines entreprises tentent d'y échapper, en passant des accords sur les prix ou en fusionnant avec les concurrents directs. Afin d'empêcher les abus de pouvoir de marché, l'État a la mission au sein de l'économie sociale de marché de protéger la concurrence. Il existe des règles du jeu qui veillent à ce que de nouveaux concurrents puissent accéder aux marchés et à ce que la concurrence fonctionne. Cela doit également valoir pour les services numériques.

Équité en matière de prestations et égalité des chances

Dans l'économie sociale de marché, une économie forte offre de bons emplois sûrs. En principe, les revenus et salaires sont déterminés par l'offre et la demande. Les conventions collectives négociées entre les employeurs et les syndicats jouent également un rôle important afin de garantir que les revenus sont conformes aux prestations et que les employés contribuent à augmenter les richesses. De plus, notre société est solidaire car elle couvre les besoins de ceux qui, en raison de leur âge, d'une maladie ou du chômage, ne touchent aucun salaire ou un salaire très faible. Le système d'assurance sociale reposant sur les prélèvements sur les salaires garantit un haut niveau de sécurité.

La péréquation sociale est garantie par le système fiscal et l'aide sociale. L'État garantit que les risques existentiels sont couverts (par exemple à travers une assurance maladie obligatoire) et que l'égalité des chances est renforcée à travers la scolarité obligatoire et gratuite pour tous.

Les fondements juridiques

L'économie sociale de marché n'est certes pas explicitement inscrite dans la loi fondamentale, mais des éléments centraux de notre législation établissent l'économie sociale de marché comme le système économique de l'Allemagne. Par exemple, la loi fondamentale établit les principes de la propriété privée, de la liberté de contrat et de coalition et le droit de choisir un emploi. Par ailleurs, elle établit la République fédérale comme un État fédéral social et démocratique. Cela signifie qu'il est impossible d'avoir une économie administrée centralement ou une économie de marché sans entraves en Allemagne.

En mai 1990, l'économie sociale de marché a été pour la première fois ancrée juridiquement, en tant qu'ordre économique commun, dans l'accord (PDF: 163 Ko, en allemand) sur la création d'une union monétaire, économique et sociale entre la République fédérale d'Allemagne et l'ancienne République démocratique allemande.

Un travailleurs dans un'entreprise; Source: Getty Images/Monty Rakusen

© Getty Images/Monty Rakusen

Renforcer l'économie, garantir l'avenir

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L’économie sociale de marché aujourd’hui

Principes fondamentaux de la politique économique allemande

L'économie sociale de marché crée les conditions d'une qualité de vie élevée et de la sécurité sociale et économique, en Allemagne et en Europe. Elle reste le garant d'une croissance forte et de la prospérité pour tous.

Le concept de l'économie sociale de marché constitue le fondement de la politique économique allemande. Ce qui importe est un État capable d'agir qui impose des règles et assure des conditions cadres fiables : pour une économie dynamique et compétitive qui donne une marge de manœuvre à l'État pour promouvoir l'équité sociale et qui veille à ce que l'ensemble de la population bénéficie de la prospérité.

L'Allemagne poursuit sa croissance depuis des années : Selon les projections de printemps 2018, l'économie allemande continuera de croître et enregistrera un taux de croissance de 2,3 % en 2018. La croissance économique est également visible sur le marché du travail : environ 44,6 millions de personnes ont actuellement un emploi. Il s’agit-là du taux de chômage le plus bas depuis 25 ans. D'après les projections de printemps, l'emploi augmentera de presque un million de personnes d'ici 2019 et le chômage diminuera pour tomber à un nouveau plancher record. L'objectif est d'atteindre le plein emploi d'ici 2025. Notre croissance économique augmente la prospérité :Les revenus et salaires nets réels ont augmenté de plus de 1,6 % par an depuis 2013. La croissance économique solide des dernières années s'accompagne aussi d'une augmentation substantielle du pouvoir d'achat pour une grande partie de la société.

Rendre l'économie sociale de marché résistante

L'Allemagne se porte bien. La mondialisation, la numérisation, le changement démographique, le développement de l'Europe et la transition énergétique : ces défis du 21ème siècle sont cependant de véritables enjeux pour l'économie allemande. Afin d'y faire face, l'économie sociale de marché ne doit pas être réinventée mais elle doit être renforcée dans sa position de force. Au cours de sa réussite datant de presque soixante dix ans, elle a été ajustée à plusieurs reprises afin de remplir les nouvelles conditions cadres dans le but que l'Allemagne reste l'une des économies mondiales les plus compétitives et puisse offrir un haut niveau de prospérité à la population.

Il est surtout décisif d'investir dans des technologies et des innovations porteuses d'avenir, de renforcer la large base industrielle et les PME allemandes et de promouvoir la numérisation dans les entreprises.

Priorité à l'industrie, aux PME et aux technologies d'avenir

Afin que les PME restent l'épine dorsale de l'économie allemande et continuent de créer des emplois bien rémunérés et sûrs, une offensive nouvelle et large pour la création d'entreprises est nécessaire, de la boulangerie à la start-up numérique.

Le bon état robuste de l'économie repose par ailleurs sur un point essentiel, à savoir que l'Allemagne a défendu sa base industrielle contre les tendances mondiales. Afin de continuer d'assurer le noyau industriel de l'économie allemande, l'infrastructure numérique doit être développée en Allemagne, les technologies d'avenir telles que l'intelligence artificielle promues et exploitées en Allemagne.

Renforcer l'Europe

La politique européenne doit aussi être aménagée adéquatement. L'UE est la plus grande zone commerciale du monde. Elle ne constitue pas seulement la base du pouvoir économique mais a aussi une influence sur la définition des normes à l'échelle internationale. C'est pourquoi il faut créer le marché unique européen du numérique, notamment en vue du développement de l'économie des plateformes. Au niveau international, l'Allemagne s'engagera en tant que pays exportateur en faveur du libre-échange international et contre les tendances protectionnistes.

Faire avancer la transition énergétique de manière raisonnable

Le concept de l'économie sociale de marché vaut aussi pour la transition énergétique, à savoir d'améliorer les performances économiques tout en garantissant la sécurité sociale. D'ici 2030, 65 % de l'électricité doit être produite à partir des énergies renouvelables. Il s'agit là d'un bond en avant. Mais ce bond ne doit pas surmener les entreprises et les consommateurs. La transition énergétique doit être organisée de façon à ce que l'approvisionnement reste stable, les prix de l'énergie ne limitent pas la compétitivité des entreprises et ne pénalisent trop fortement les consommateurs.

L'Allemagne défend le concept de l'économie sociale de marché également au niveau international. C'est indispensable pour maintenir les standards élevés existants, promouvoir la croissance inclusive et la péréquation sociale et créer des conditions fiables pour les entreprises dans le contexte d'une économie mondialisée.

Le drapeau de LUnion Europénne; Source: iStock.com/instamatics

© iStock.com/instamatics

Économie européenne et marché intérieur

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Histoire

Ludwig Erhard instaure l'économie sociale de marché

La politique économique allemande s'inspire depuis le milieu du siècle dernier du concept de l'économie sociale de marché. Elle est devenue un modèle de réussite qui a marqué l'Allemagne jusqu'à aujourd'hui.

Les « années du miracle économique » de la jeune République fédérale d'Allemagne ont été fortement marquées par l’action de Ludwig Erhard. La création du deutsche mark et la mise en place de l’Économie sociale de marché sont inséparablement liées au nom du premier ministre de l’Économie. « Directeur de l'administration de l’économie » des trois zones d'occupation occidentales, Ludwig Erhard a simultanément mené la réforme monétaire de 1948 et mis fin à l'économie dirigée. Favorisé par le plan Marshall, son programme de réformes a valu à l'Allemagne de l’après-guerre un essor économique sans précédent.

De nouveaux défis ont surgi durant les années 1960, lorsqu’il a fallu remédier à un ralentissement de la croissance et au chômage par une politique économique active. Professeur de théorie économique et sénateur à l’Économie de Hambourg, Karl Schiller devient ministre fédéral de l'Économie. Il est le père de la loi sur la stabilité et la croissance. Depuis, l’équilibre macroéconomique est pour le Gouvernement un objectif constant qui inclut en particulier la réalisation d’investissements publics en fonction de la demande.

« La prospérité pour tous »

L'objectif de Ludwig Erhard était d'atteindre la « prospérité pour tous ». L'économie sociale de marché garantit jusqu'à aujourd'hui les performances économiques et l'équilibre social. L'État permet aux entreprises de participer à la concurrence libre et aux activités économiques efficaces. Dans le même temps, il fixe les conditions cadres de telle manière que la plus grande partie de la population bénéficie de la réussite économique. Cela permet de stimuler la croissance économique et garantit une bonne qualité de vie à la population allemande.

Évènements historiques entre 1949 et 1966

Pour plus d'informations

  • 27.01.2016 - Communiqués de presse - Développement économique et conjoncture

    Rapport économique annuel 2016 : « Assurer l'avenir - Exploiter les chances offertes par le changement numérique »

    Ouvre vue détaillée
Arbeiter beim Bau eines Hauses symbolisiert Soziale Marktwirtschaft; Quelle: Getty Images/Helen King