Principaux éléments de la stratégie « Europe 2020 »

La principale modification en comparaison avec la stratégie de Lisbonne est l'introduction de cinq objectifs quantifiables au niveau de l'Union européenne. Ces objectifs ont un effet double :

• le degré de leur mise en œuvre permet de suivre de manière transparente les progrès de l'Union européenne dans l'ensemble et des différents États membres par rapport à ces objectifs ;
• il apparaît clairement dans quelle mesure les États membres doivent contribuer aux efforts globaux par le biais d'investissements et de réformes structurelles au niveau national. À cet égard, ces objectifs incluent donc un élément de gouvernance.

Ces cinq objectifs sont les suivants :

1. Faire passer le taux d'emploi de la population âgée de 20 à 64 ans à au moins 75 %, notamment par une plus grande participation des jeunes ainsi que des travailleurs âgés et peu qualifiés et par une meilleure intégration des migrants légaux.
2. Améliorer les conditions de la recherche et du développement, notamment en vue d'atteindre dans ce domaine un volume d'investissement public et privé de 3 % du produit intérieur brut (PIB) ; la Commission concevra un indicateur qui reflétera l'intensité de la recherche et du développement (R&D) et de l'innovation.
3. Réduire les émissions de gaz à effet de serre de 20 % par rapport au niveau de 1990, faire passer à 20 % la part des sources d'énergie renouvelable dans la consommation finale d'énergie et améliorer l'efficacité énergétique pour atteindre environ 20 %.
4. Améliorer le niveau de formation, notamment en ramenant le taux d'abandon scolaire en dessous de 10 % et en portant à au moins 40 % la part de la population âgée de 30 à 34 ans ayant achevé un cursus universitaire ou équivalent.
5. Promouvoir l'intégration sociale, notamment en réduisant la pauvreté. L'objectif est de préserver au moins 20 millions de personnes du risque de pauvreté ou d'isolation.

Outre ces cinq objectifs principaux de la stratégie Europe 2020, l'Allemagne s'est fixé des objectifs nationaux encore plus ambitieux. Ces objectifs nationaux sont repris dans le programme national de réforme pour 2013 (en anglais).

La Commission a élaboré sept initiatives phares pour encourager ces objectifs au niveau européen et stimuler la croissance dans trois domaines prioritaires:

Outre la stratégie Europe 2020 (PDF : 373,38 Ko), le Conseil européen a également adopté, le 17 juin 2010, les lignes directrices intégrées « Europe 2020 » (PDF : 196 Ko). Ces lignes directrices s'appuient sur les grandes orientations des politiques économiques et les lignes directrices pour l'emploi dont le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne prévoit l'adoption par le Conseil. Les lignes directrices intégrées reflètent la stratégie Europe 2020 et donnent aux États membres des orientations pour leur politique économique et de l'emploi à moyen terme. Les lignes directrices actuelles sont établies pour cinq ans.