Der Tourismus ist wichtig für die wirtschaftliche Entwicklung in Deutschland, insbesondere mit Blick auf Arbeits- und Ausbildungsplätze, aber auch für die Attraktivität des ländlichen Raums. Da Tourismus neben dem Gastgewerbe auch zahlreiche andere Wirtschaftsbereiche wie zum Beispiel den Einzelhandel sowie die gesamte Kette örtlicher Versorgungsstrukturen beleben kann, und angesichts der vergleichsweise kleinteiligen Struktur der Branche, wird der Tourismus staatlich gefördert. Für die Entwicklung des Tourismus vor Ort sind die Länder verantwortlich.

Wegen zahlreicher Aspekte von bundesweiter Bedeutung wurde Ende 2005 das Amt der/des Beauftragten der Bundesregierung für Tourismus geschaffen. Der Tourismusbeauftragte der Bundesregierung und Parlamentarische Staatssekretär beim Bundesminister für Wirtschaft und Energie, Thomas Bareiß, ist Mittler zwischen der Politik und den zahlreichen Akteuren im Tourismusbereich. Er ist Ansprechpartner für die Tourismuswirtschaft und ihre Verbände und vertritt die tourismuspolitischen Anliegen der Bundesregierung im parlamentarischen Raum, zum Beispiel im Ausschuss für Tourismus des Deutschen Bundestages.

Der Beirat für Fragen des Tourismus beim Bundesministerium für Wirtschaft und Energie berät den Bundeswirtschaftsminister und den Bundestourismusbeauftragten zu Fragen der Tourismuspolitik.

Tourismus ist ein Querschnittsthema, das viele verschiedene Bereiche betrifft. Dazu gehören die Umsetzung der neuen EU-Pauschalreiserichtlinie, die gewerbesteuerliche Behandlung des Reisevorleistungseinkaufs oder Visa-Fragen. Weitere wichtige Themen sind hier Mindestlohn sowie die Arbeits- und Ausbildungsbedingungen oder die Digitalisierung einschließlich der Sharing Economy. Zu allen Themen steht das Bundeswirtschaftsministerium im offenen und kontinuierlichen Dialog mit den jeweiligen Verbänden, die die verschiedenen Facetten der deutschen Tourismuswirtschaft repräsentieren.

Um die Tourismusförderung des Bundes institutionell weiter zu stärken, wird das Bundeswirtschaftsministerium eigens ein „Kompetenzzentrum Tourismus des Bundes“ einrichten. Das Kompetenzzentrum soll vor allem die operative Umsetzung der tourismuspolitischen Ziele der Bundesregierung unterstützen. Wichtiger Bestandteil wird das Sondermodul „Tourismus 2030“ sein, bei dem gemeinsam mit relevanten Akteuren der Tourismuswirtschaft und unter wissenschaftlicher Begleitung langfristige Szenarien und Perspektiven für den Tourismus in Deutschland erarbeitet werden sollen.

Vermarktung des Reiselands Deutschland

Wichtig für die weitere erfolgreiche Entwicklung des Tourismus in Deutschland ist auch die Vermarktung Deutschlands als Reiseland im Ausland. Dies ist Kerngeschäft der Deutschen Zentrale für Tourismus e. V. (DZT) mit Hauptsitz in Frankfurt am Main. Das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie fördert die DZT aufgrund eines Beschlusses des Deutschen Bundestages mit derzeit rund 30 Millionen Euro im Jahr. Unterstützt wird die DZT außerdem von ihren aktuell 73 Mitgliedern und 14 Förderern, zu denen touristische Unternehmen und Marketingorganisationen sowie wichtige Verbände der Branche gehören.

Ziel ist, dass noch mehr ausländische Gäste nach Deutschland reisen und der volkswirtschaftliche Beitrag des Tourismus zu Einkommen und Beschäftigung in Deutschland weiter wächst. Dafür unterhält die DZT Ländervertretungen auf der ganzen Welt, die vor allem mit lokalen Reiseunternehmen und Medien arbeiten, um Deutschland als Reiseland zu vermarkten. Durch fundierte Marktanalysen und Studien erkennt die DZT frühzeitig aktuelle Trends und kann ihre Marketingstrategien zielgenau auf die Bedürfnisse der ausländischen Urlauberinnen und Urlauber, aber auch Geschäftsreisende, ausrichten. Die DZT kooperiert eng mit vielen Unternehmen der deutschen Tourismuswirtschaft, um das Reiseland Deutschland in der Welt optimal zu positionieren.

Die DZT präsentiert das Reiseland Deutschland in der internationalen Fachwelt durch vielfältige Veranstaltungen, Kampagnen und sonstige Angebote. Dazu gehören internationale Touristikmessen, Workshops und Medienveranstaltungen, die eine wichtige Werbeplattform sind. Interessierte Reisende und Organisationen können sich auf der Website der DZT, durch spezielle Apps und in sozialen Netzwerken in mehreren Sprachen über Reiseziele, Programme und touristische Events in Deutschland informieren.

Im Jahr 2017 stellte die DZT mit Blick auf das Lutherjahr die Stätten der Reformation und die Lebensstationen Martin Luthers in den Mittelpunkt. Ein weiteres Thema war das 800-jährige Jubiläum des Dresdner Kreuzchores. 2018 nimmt die DZT das kulinarische Deutschland in den Fokus. Und 2019 wird sich vieles um das Jubiläum „100 Jahre Bauhaus“ drehen.

Die Bundesregierung verfolgt eine Politik des inklusiven Wachstums. Das bedeutet, dass alle Menschen an Wertschöpfung und Wohlstand teilhaben sollen. In der Tourismuspolitik verfolgt sie daher auch struktur- und sozialpolitische Ziele. Ein Schwerpunkt in der 18. Legislaturperiode war die Stärkung des ländlichen Raums durch bessere Verzahnung von Kultur und Reiseangeboten zur Steigerung der touristischen Attraktivität oft strukturschwacher, aber kulturreicher ländlicher Räume. Außerdem engagiert sich die Bundesregierung für das Thema Barrierefreiheit im Tourismus und unterstützt den Aufbau eines bundeseinheitlichen Zertifizierungssystems für barrierefreies Reisen.

In Deutschland haben sich die Übernachtungszahlen in der 18. Legislaturperiode zwar durchgängig positiv entwickelt. Aber gleichzeitig steht der Tourismus vor vielfältigen Chancen und Herausforderungen – hierzu zählen die Themen Nachhaltigkeit und soziale Verantwortung ebenso wie das Finden und Binden von Fachkräften. Diese und weitere Schwerpunktthemen begleitet das BMWi in seiner Tourismuspolitik.

Klicken Sie sich durch die verschiedenen Schwerpunkte der Tourismuspolitik des BMWi:

Dabei werden Best Practices zur Tourismuspolitik ausgetauscht sowie Maßnahmen zur Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit, Nachhaltigkeit und sozialen Verantwortung entwickelt. Die internationale Zusammenarbeit beim Thema Tourismus und Sicherheit spielt aktuell eine wichtige Rolle.

Der Lissabon-Vertrag von 2009 (Art. 195) berechtigt die Europäische Union (EU), die Tourismuspolitik der EU-Mitgliedstaaten zu ergänzen. In den Jahren 2017 und 2018 konzentriert sich die zuständige EU-Kommissarin Bienkowska in der Tourismuspolitik auf folgende Schwerpunkte:

• Verbesserung des Geschäftsumfelds (unter anderem rechtliche Rahmenbedingungen, Bürokratieabbau) und erleichterter Zugang zu Kapital (zum Beispiel Kredite/ Bürgschaften, aber auch Anziehung ausländischer Investitionen);
• Digitalisierung im Tourismus;
• Verbesserung der Entwicklung von Fähigkeiten und Fertigkeiten (Aus- und Fortbildung/ Fachkräftesicherung) sowie Mobilität der Beschäftigten;
• Förderung Europas als Tourismusdestination, vor allem durch transregionale Produkte (im Blick als Quellmarkt steht besonders China, mit dem die EU für 2018 ein Tourismusjahr vorbereitet).

Mehr zur europäischen Tourismuspolitik erfahren Sie hier.

OECD: Internationaler Austausch

Das BMWi vertritt Deutschland im Tourismusausschuss der OECD. Hier werden Informationen und Meinungen zu aktuellen Tourismusfragen sowie Best-Practice-Beispiele der Tourismuspolitik der OECD-Mitgliedstaaten ausgetauscht. Alle tourismusrelevanten Themen und Untersuchungen anderer Bereiche der OECD werden dabei in die Diskussion einbezogen, so zum Beispiel Klimawandel, Green Growth, Nachhaltigkeit, Kunst und Kultur, Liberalisierung, Digitalisierung/ Sharing Economy, Sicherheit im Reiseverkehr und Infrastruktur. Davon profitiert auch die Tourismuspolitik der Bundesregierung. Mehr erfahren.

Die Welttourismusorganisation UNWTO

Die Welttourismusorganisation - United Nations World Tourism Organisation - UNWTO ist eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen mit Sitz in Madrid. Grundsätzliche Aufgabe der UNWTO ist die „Förderung und Entwicklung des Tourismus als Beitrag zur wirtschaftlichen Entwicklung, zu internationalem Verständnis, Frieden, Wohlstand und Respekt für Freiheit und Menschenrechte für alle ohne Unterschiede nach Rasse, Geschlecht, Sprachen und Religion.“ Die UNWTO unterstützt dabei im Besonderen die Interessen der Entwicklungsländer an einer nachhaltigen und ganzheitlichen Entwicklung des Tourismus. Mehr erfahren.

T20: Treffen der Tourismusminister

Die T20 sind die Tourismusminister der bedeutendsten Industrie- und Schwellenländer (G20). Ziel dieses von der UNWTO initiierten Forums ist es, das Potenzial des Tourismus für die wirtschaftliche Entwicklung in den G20-Staaten herauszustellen und sich für eine tourismusfreundliche Wirtschaftspolitik einzusetzen. Beim T20-Treffen in der Türkei 2015 stand das Thema „Tourismus, Kleine und Mittelständische Unternehmen und Beschäftigung“ im Mittelpunkt. In der Gemeinsamen Abschlusserklärung (englisch) (PDF, 289KB) vereinbarten die Minister eine weitere intensive Zusammenarbeit. Das T20-Treffen im Jahr 2016 in China stand unter dem Thema „Nachhaltiger Tourismus als Instrument für Inklusion und Entwicklung“.

Chinesische Touristen in Deutschland

Mit einer Bevölkerung von 1,4 Milliarden Menschen, dem Erstarken einer neuen Mittelschicht und der fortschreitenden Urbanisierung ist China einer der stärksten Potenzialmärkte für den Tourismus weltweit. Knapp ein Fünftel der chinesischen Auslandsreisen führt nach Europa. Hier ist Deutschland mit einem Marktanteil von 16 Prozent das beliebteste Reiseziel, vor Frankreich und der Schweiz (jeweils zwölf Prozent). Im Jahr 2015 stieg die Zahl der Übernachtungen chinesischer Gäste auf 2,54 Millionen – ein Plus von 24,9 Prozent gegenüber 2014. Damit ist China mit großem Abstand das wichtigste asiatische Herkunftsland für den deutschen Incoming-Tourismus. Über eine Besonderheit chinesischer Gruppenreisen in Deutschland erfahren Sie hier mehr.