Wichtige Instrumente der bilateralen Wirtschaftsbeziehungen sind die Gemischten Wirtschaftskommissionen und Kooperationsräte (PDF: 12KB) sowie die Arbeitsgruppen Wirtschaft und Energie im Rahmen der Binationalen Kommissionen, die zwischen den Regierungen der Partnerstaaten vereinbart wurden. Gemischt heißt in diesem Zusammenhang, dass sowohl Vertreterinnen und Vertreter der Regierungen als auch der interessierten Wirtschaft (Verbände und Unternehmen) an den regelmäßigen Veranstaltungen teilnehmen. Die Gremien befassen sich mit der Förderung des Warenverkehrs zwischen den Wirtschaftspartnern, der Intensivierung der gegenseitigen Investitionsbeziehungen sowie der Verstärkung des Technologie-Transfers.

Initiative „Pro! Afrika“: Faire Partnerschaft auf Augenhöhe

Eines der zwei Schwerpunktthemen der deutschen G20-Präsidentschaft war die Chancenregion Afrika. Mit der Initiative „Pro! Afrika“, die das Bundeswirtschaftsministerium am 4. Mai 2017 vorgestellt hat, sollen die ökonomische Entwicklung Afrikas unterstützt, nachhaltiges Wachstum gestärkt und der Weg für eine intensivere Kooperation und mehr Engagement der Privatwirtschaft bereitet werden. Dazu werden bewährte Instrumente der Außenwirtschaftsförderung geschärft, die politische Zusammenarbeit vertieft und erfolgreiche Förderprogramme auch auf Afrika ausgerichtet. 100 Millionen Euro sollen insgesamt dafür bereitgestellt werden.

Business-Councils oder Business-Foren

Neben den Gemischen Wirtschaftskommissionen und Kooperationsräten, die zwischen den Regierungen vereinbart werden, bestehen zahlreiche von der Wirtschaft eigenständig organisierte Wirtschaftsgremien. Diese treten häufig in Form von sogenannten Business-Councils oder Business-Foren auf (siehe: Bundesverband der Deutschen Industrie, BDI).

Hochrangige Regierungsberatung im Auftrag des BMWi

Im Auftrag des Bundeswirtschaftsministeriums erarbeiten deutsche Beraterteams in den Ländern Ukraine, Moldau, Belarus und Georgien konkrete Handlungsempfehlungen für hochrangige Entscheidungsträger. Hauptziel ist die kontinuierliche Unterstützung und Begleitung von wirtschaftlichen Reformprozessen in den Ländern. Sie arbeiten nachfrageorientiert, arbeiten eng mit führenden nationalen Forschungsinstituten und internationalen Organisationen zusammen und analysieren unparteiisch aktuelle Probleme der Wirtschaftspolitik. Schwerpunkte der Hochrangigen Regierungsberatung sind unter anderem Geld- und Wechselkurspolitik, Schuldenmanagement und Entwicklungsperspektiven des Privatsektors insbesondere für kleine und mittelständische Unternehmen (KMU). Seit 2007 wurde das Mandat des Projekts um eine gezielte Außenwirtschaftsförderung und eine breite Öffentlichkeitsarbeit erweitert.

Immer mehr kleine und mittlere Unternehmen (KMU) wagen den Schritt ins Exportgeschäft. Ihnen geht es vor allem darum, neue Märkte zu erschließen und zu sichern. Mit gutem Erfolg, wie die Zahlen zeigen: Der Exportumsatz von KMU stieg seit 2000 um 44,9 Prozent auf 208,2 Milliarden Euro (2016). Gute Erfolgschancen haben insbesondere Firmen, die mit Nischenprodukten im Ausland Fuß fassen wollen: 1.300 mittelständische Weltmarktführer ("Hidden Champions"), vor allem aus den Bereichen Elektroindustrie, Maschinenbau und Industrieprodukte gibt es in Deutschland.

Damit das Auslandsgeschäft erfolgreich wird, kommt es in erster Linie auf die Eigeninitiative der Unternehmen selbst an: Sie müssen sich auf ein gutes Produkt, eine erfolgversprechende Strategie und eine verlässliche Finanzierung stützen können.

Vielfältige Unterstützung von Unternehmen

Das BMWi unterstützt die Unternehmen auf vielfältige Weise: zum Beispiel durch handelspolitische Maßnahmen, die den Marktzugang im Ausland erleichtern. Vor allem aber auch mit der Förderung ausgewählter Aktivitäten zur Auslandsmarkterschließung, die Unternehmen in allen Phasen des Exportgeschäfts gezielt unterstützen.

Dabei werden mit dem Markterschließungsprogramm (MEP) branchenübergreifend Mittelständler adressiert, während sich die Exportinitiativen ("Energie", "Umwelttechnologie", "Gesundheitswirtschaft", "zivile Sicherheitstechnologien") auf bestimmte Branchen konzentrieren. Ihre Angebote sind nun inhaltlich und strukturell noch enger aufeinander abgestimmt und können so noch zielgerichteter wirken. Diese gebündelte Stärke zeigt sich auch durch die neue gemeinsame Dachmarke "Mittelstand global". Sie vereint zwei Stränge: auf der einen Seite das branchenübergreifende KMU-Markterschließungsprogramm sowie Exportinitiativen aus wichtigen Zukunftsbereichen wie Umwelttechnologie, Gesundheitswirtschaft und zivile Sicherheit. Auf der anderen Seite die branchenspezifische Exportinitiative Energie, die das Marktpotenzial für deutsche Energie-Technologien im Ausland fördert. 

Für jeden das passende Modul

Mit den Fördermaßnahmen setzt das BMWi gezielt dort an, wo Mittelständler bei ihren Exportaktivitäten Hilfe benötigen. Die Angebote beinhalten: 

• Beratung über die wichtigsten Schritte vor der Aufnahme internationaler Geschäftsbeziehungen
• branchenspezifische Informationen über Zielsegmente im Ausland
• konkrete Kontakte zu internationalen Geschäftspartnern
• Leistungsschauen im In- und Ausland, die es Mittelständlern ermöglichen, einem ausgewählten Fachpublikum Waren, Produkte und Dienstleistungen zu präsentieren.

Durch den Abschluss bilateraler Investitionsförderungs- und -schutzverträge mit Entwicklungs- und Schwellenländern schafft die Bundesregierung stabile Rahmenbedingungen für deutsche Direktinvestitionen im Ausland. Die Verträge gewährleisten den Investoren einen umfassenden, völkerrechtlich abgesicherten Rechtsschutz ihrer Investitionen und erleichtern insbesondere kleinen und mittleren Unternehmen die Erschließung ausländischer Märkte. Zudem bilden sie grundsätzlich die Voraussetzung für die Übernahme von Bundesgarantien für deutsche Direktinvestitionen im Ausland zur Absicherung politischer Risiken.

Am 5. November 2016 hat die Bundesregierung Eckpunkte für eine neue Exportstrategie verabschiedet. Ziel ist es, die Wettbewerbssituation deutscher Unternehmen bei strategischen Großprojekten im Ausland zu stärken. In einem ersten Schritt wurde die Absicherung von Exportgeschäften mit hohen ausländischen Leistungs- und Lieferanteilen vereinfacht.

Zur Finanzierung von Exporten sowie Investitionen und Projekten im Ausland stehen die Instrumente der AKA Bank, der KfW-IPEX und der DEG - Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft m.b.H. zur Verfügung. Mehr erfahren.

Exportkreditgarantien (sogenannte Hermesdeckungen)

Die staatlichen Exportkreditgarantien stehen allen deutschen Exporteuren und deren exportfinanzierenden Banken zur Verfügung. Mit ihnen können sie wirtschaftlich und politisch bedingte Forderungsausfälle gegen Zahlung risikobasierter Prämien absichern. Sie beinhalten keine Fördermittel, also Geldzuwendungen oder Subventionen.

Exportkreditgarantien ergänzen das Angebot privater Kreditversicherer. Sie kommen vor allem dort zum Zuge, wo die private Wirtschaft kein entsprechendes oder ausreichendes Absicherungsangebot zur Verfügung stellt. Folglich konzentriert sich das Geschäft des Bundes auf die Absicherung von Lieferungen und Leistungen in Schwellen- und Entwicklungsländer. Exportkreditgarantien helfen vor allem KMU, schwer zugängliche Märkte zu erschließen und Geschäftsbeziehungen in schwierigen Zeiten aufrechtzuerhalten. Mehr erfahren.

Investitionsgarantien

Die Bundesregierung übernimmt auf Antrag zugunsten von Unternehmen mit Sitz in Deutschland gegen Entgelt Garantien für Investitionen in Entwicklungs- und Schwellen- sowie ehemaligen Transformationsländern zur Absicherung politischer Risiken. Voraussetzung ist, dass die Investitionen förderungswürdig sind und einen ausreichenden Rechtsschutz genießen. Wirtschaftliche Risiken werden nicht gedeckt. Mehr erfahren.

Garantien für Ungebundene Finanzkredite

Garantien für Ungebundene Finanzkredite (UFK-Garantien) sind integraler Bestandteil der Rohstoffstrategie der Bundesregierung. Sie sichern Kredite von in Deutschland ansässigen Banken (sowie unter bestimmten Voraussetzungen auch von ausländischen Banken) für Rohstoffvorhaben gegen wirtschaftliche und politische Ausfallrisiken ab. Dadurch leisten sie einen wichtigen Beitrag zur Versorgung der Bundesrepublik Deutschland mit notwendigen Rohstoffen. UFK-Garantien sind an Projekte und nicht an deutsche Lieferungen oder Leistungen gebunden. Mehr erfahren.

Vor diesem Hintergrund hat das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie eine Studie in Auftrag gegeben, die die Situation deutscher Unternehmen und ihre Erfolgsaussichten bei der Beteiligung an internationalen Großprojekten in den Bereichen Bauwirtschaft, Maschinen- und Anlagenbau, Bahnindustrie, Planung und Beratung sowie Elektro- und Elektronikindustrie untersucht. Die Studie kommt zu dem Ergebnis, dass es neuer Impulse bedarf, um die Wettbewerbssituation deutscher Unternehmen bei strategischen Großprojekten im Ausland zu verbessern. Die Studie finden Sie hier.

Die Studie ergänzt das Strategiepapier „Neue Impulse für den internationalen Wettbewerb um strategische Großprojekte – Chancen für Deutschland verbessern“ der Bundesregierung. Die darin enthaltenen Eckpunkte sehen insbesondere vor,

• die politische Flankierung von Projekten im strategischen Interesse der Bundesrepublik Deutschland besser zu koordinieren,
• die bestehenden Außenwirtschaftsförderinstrumente besser zu nutzen und im Einzelfall zu ergänzen,
• die Finanzierungsinstrumente für strategisch relevante Projekte im Einzelfall durch großvolumige zinsgünstige Kredite zu ergänzen,
• die internationalen Initiativen für eine Weiterentwicklung der Exportfinanzierungsregeln zu intensivieren.

Neue Geschäftsstelle „Strategische Auslandsprojekte“

Die Geschäftsstelle „Strategische Auslandsprojekte“ in der Außenwirtschaftsabteilung des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie setzt auf eine enge Zusammenarbeit mit den betroffenen Unternehmen und Verbänden. Sie wird unterstützt vom Koordinator der Bundesregierung für Auslandsprojekte im strategischen Interesse der Bundesrepublik Deutschland, Dr. Ulrich Nussbaum. Für die Abstimmung zwischen den Ressorts zur Frage der strategischen Bedeutung konkreter Projekte wurde ein Interministerieller Ausschuss eingerichtet.

Die Vereinten Nationen (VN) erwerben als einer der größten Einkäufer auf dem Weltmarkt jährlich Waren und Dienstleistungen im Wert von über 17 Milliarden US-Dollar. Die wichtigsten Beschaffungsstandorte sind New York, Kopenhagen, Rom und Genf - die Beschaffung erfolgt dezentral über die einzelnen VN-Organisationen.

Sie verteilen sich in etwa gleichmäßig auf Waren und Dienstleistungen. Die am stärksten nachgefragten Güter der VN sind pharmazeutische Produkte, Nahrungsmittel und Bauleistungen, während Dienstleistungen sich vor allem auf die Bereiche Transport und Technik sowie Verwaltungsdienstleistungen erstrecken. Die Auslandshandelskammern (AHK) New York, Kopenhagen und Mailand (für Rom) bieten deutschen Unternehmen bei internationalen Ausschreibungen umfassende Unterstützung an.

In New York und in Genf sind Angehörige der Ständigen Vertretungen bei den Vereinten Nationen (aus dem BMWi abgeordnete Mitarbeiter) auch für Beschaffungsfragen zuständig. Sie halten Kontakt mit den maßgeblichen VN-Stellen und stehen für die deutsche Wirtschaft als Ansprechpartner zur Verfügung.

Weltbankgruppe

Die Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD), die Internationale Entwicklungsorganisation (IDA), die International Finance-Corporation (IFC), die Multilaterale Investitions-Garantie-Agentur (MIGA) und das Internationale Zentrum zur Beilegung von Investitionsstreitigkeiten (ICSID) werden zusammen als Weltbankgruppe bezeichnet. Die Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD) und die Internationale Entwicklungsorganisation (IDA) bilden zusammen die Weltbank (im engeren Sinne). Ihre wichtigste Aufgabe ist die Förderung des wirtschaftlichen und sozialen Fortschritts in den Entwicklungsländern, um den Menschen zu besseren Lebensbedingungen zu verhelfen.

Die Weltbank vergibt jährlich Mittel in Höhe von etwa 40 Milliarden US-Dollar an Projekte in Entwicklungs- und Schwellenländer. Bis zu 100.000 Verträge mit der Privatwirtschaft werden pro Jahr abgeschlossen.

Auf der Homepage der Weltbank gibt es weitere Informationen über die Beschaffungsverfahren. Darüber hinaus wurde auf der Seite des Verbindungsbüros des Bundesverbands der Deutschen Industrie (BDI) und des Deutschen Industrie und Handelskammertags (DIHK) in Washington, D.C. (RGIT) die Broschüre "Das Beschaffungsverfahren der Weltbank: Chancen für deutsche Unternehmen" (PDF: 680 KB) veröffentlicht.

Regionale Entwicklungsbanken und weitere Organisationen

Regionale Entwicklungsbanken bieten weitere Geschäftsmöglichkeiten für deutsche Unternehmen. Ihr Ziel ist die Förderung der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung. Zu ihnen gehören die

• Afrikanische Entwicklungsbank (AfDB)
• Asiatische Entwicklungsbank (AsDB)
• Asiatische Infrastrukturinvestitionsbank (AIIB)
• Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBWE) /
• Europäische Investitionsbank (EIB)
• Inter-Amerikanische Entwicklungsbank (IDB)
• Karibische Entwicklungsbank Caribbean Development Bank (CDB)
• Internationaler Fonds für landwirtschaftliche Entwicklung (IFAD)
• Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD)
• Internationale Atomenergiebehörde (IAEO)