Stratégie de Lisbonne/stratégie «UE 2020»

Synthèse

Dès l'année 2000, les chefs d'État et de gouvernement avaient prévu de vastes réformes dans de nombreux domaines pour préparer l'UE à la compétition internationale et pour promouvoir la croissance et l'emploi. Pour atteindre ces objectifs, un train de mesures a été adopté qui, au cours des années, a été élargi et modifié à plusieurs reprises. Dès lors, la « stratégie de Lisbonne » constitue le cadre global de la politique économique, d'emploi et sociale ainsi que de la politique environnementale de l'UE.

Le bilan à mi-parcours réalisé en 2005 a montré que les résultats ne correspondaient pas aux attentes. Il fallait alors réviser la stratégie de Lisbonne. Au printemps 2006, les chefs d'État et de gouvernement ont réaffirmé que la croissance et l'emploi étaient les buts principaux de leurs actions qu'ils ont concentrées sur quatre domaines clés :

• améliorer l'environnement des entreprises
• augmenter les possibilités d'emploi pour certains groupes de la société
• renforcer le soutien pour la recherche et le développement
• moderniser la politique énergétique

Ces objectifs ne sont pas figés mais déterminés et développés par le Conseil européen à l'occasion de ses « Sommets de printemps ». En 2008, les chefs d'État et de gouvernement ont adopté des mesures pour un cycle triennal allant de 2008 à 2010 pendant lequel ils souhaitent se concentrer en particulier sur la mise en œuvre des réformes entamées. En parallèle, ils ont invité la Commission européenne, les coordinateurs nationaux de Lisbonne et le Conseil à réfléchir au renouvellement de la stratégie de Lisbonne pour l'après 2010.

A cette fin, la Commission européenne a lancé en novembre 2009 un processus de consultation publique. Le gouvernement fédéral allemand a décrit sa position concernant la nouvelle stratégie de Lisbonne intitulée « stratégie UE 2020 » dans un document qu'il a transmis à la Commission européenne.